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近日，為貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告提出的“加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度”，教育部、國(guó)家語(yǔ)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校服務(wù)國(guó)家通用語(yǔ)言文字高質(zhì)量推廣普及的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》是第一個(gè)對(duì)高等學(xué)校國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作作出系統(tǒng)部署的文件。

2020年，全國(guó)普通話普及率達(dá)到80.72%，實(shí)現(xiàn)了普通話基本普及的目標(biāo)，高等學(xué)校在其中發(fā)揮了重要作用。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度，實(shí)現(xiàn)普及程度和質(zhì)量的提升，需要進(jìn)一步發(fā)揮高等學(xué)校的示范引領(lǐng)作用?！兑庖?jiàn)》從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等高等學(xué)校五大職能入手，對(duì)高等學(xué)校做好國(guó)家通用語(yǔ)言文字高質(zhì)量推廣普及工作作出部署，提出了全面加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)、主動(dòng)融入推普助力鄉(xiāng)村振興和文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)、積極探索推普服務(wù)社會(huì)應(yīng)用和人民群眾需求新手段等三大任務(wù)十項(xiàng)舉措，并提出創(chuàng)新高等學(xué)校語(yǔ)言文字工作體制機(jī)制等保障措施。

《意見(jiàn)》的出臺(tái)，將激勵(lì)高等學(xué)校增強(qiáng)責(zé)任感使命感，利用自身資源優(yōu)勢(shì)，在高質(zhì)量推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字中發(fā)揮更大作用，為辦好人民滿意的教育、培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才、更好服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

教育部 國(guó)家語(yǔ)委關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校服務(wù)國(guó)家通用語(yǔ)言文字高質(zhì)量推廣普及的若干意見(jiàn)

學(xué)校是語(yǔ)言文字工作的基礎(chǔ)陣地，高等學(xué)校在其中發(fā)揮著重要作用。長(zhǎng)期以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，高等學(xué)校語(yǔ)言文字工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但也存在著從更高站位推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字發(fā)揮作用不夠充分，大學(xué)生語(yǔ)言文字應(yīng)用能力不足，語(yǔ)言文字科學(xué)研究不能完全適應(yīng)社會(huì)語(yǔ)言生活新發(fā)展，學(xué)校語(yǔ)言文字工作體制機(jī)制不夠健全等問(wèn)題。為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代語(yǔ)言文字工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校語(yǔ)言文字工作，充分發(fā)揮高等學(xué)校在服務(wù)國(guó)家通用語(yǔ)言文字高質(zhì)量推廣普及中的作用，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和關(guān)于語(yǔ)言文化的重要指示批示精神，立足服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局和人民群眾需求、堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)、堅(jiān)持特色示范引領(lǐng)、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化賦能和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，聚焦高質(zhì)量推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，將語(yǔ)言文字工作與高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作等有機(jī)融合，更好服務(wù)教育和語(yǔ)言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為教育強(qiáng)國(guó)和文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

二、全面加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)

（一）提高大學(xué)生語(yǔ)言文字應(yīng)用能力。

學(xué)生應(yīng)具有“一種能力兩種意識(shí)”（即語(yǔ)言文字應(yīng)用能力和自覺(jué)規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的意識(shí)、自覺(jué)傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化的意識(shí)），高校要將其納入學(xué)校人才培養(yǎng)方案，明確語(yǔ)言文字應(yīng)用能力及標(biāo)準(zhǔn)并納入畢業(yè)要求。強(qiáng)化學(xué)生口語(yǔ)表達(dá)、書(shū)面寫(xiě)作、漢字書(shū)寫(xiě)、經(jīng)典詩(shī)文和書(shū)法賞析能力培養(yǎng)，促進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范使用。支持高校開(kāi)設(shè)大學(xué)語(yǔ)文、應(yīng)用文寫(xiě)作、口語(yǔ)表達(dá)、經(jīng)典誦讀等語(yǔ)言文化相關(guān)課程。加強(qiáng)語(yǔ)言政策和語(yǔ)言國(guó)情教育。強(qiáng)化語(yǔ)言文明教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好語(yǔ)言習(xí)慣，自覺(jué)抵制庸俗暴戾語(yǔ)言。加大普通話培訓(xùn)測(cè)試力度，為畢業(yè)生就業(yè)從事相關(guān)職業(yè)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的普通話水平提供支持。

（二）提升教師語(yǔ)言文字教育教學(xué)能力。教師應(yīng)熟悉黨和國(guó)家語(yǔ)言文字方針政策及相關(guān)法律法規(guī)，熟練掌握相關(guān)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)落實(shí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字作為教育教學(xué)基本用語(yǔ)用字的法定要求，具有堅(jiān)定的文化自信，將推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字與傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化有機(jī)融入課程思政。落實(shí)國(guó)家關(guān)于高校教師任職資格的普通話等級(jí)要求，鼓勵(lì)具有副教授以上職稱(chēng)或博士學(xué)位的教師參加普通話水平測(cè)試并達(dá)到二級(jí)乙等及以上水平。鼓勵(lì)教師積極參與語(yǔ)言文化類(lèi)國(guó)家統(tǒng)編及相關(guān)規(guī)劃教材、一流課程與教學(xué)成果的申報(bào)與建設(shè)。將參與推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字作為教師社會(huì)服務(wù)考核的重要內(nèi)容。分層分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn)，提升教師隊(duì)伍語(yǔ)言文化素養(yǎng)。

（三）加強(qiáng)學(xué)校語(yǔ)言文字規(guī)范化和校園文化環(huán)境建設(shè)。

將語(yǔ)言文字規(guī)范化要求納入課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教材審查和學(xué)位論文抽檢范圍。除國(guó)家另有規(guī)定外，學(xué)位論文應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字撰寫(xiě)。加快推進(jìn)學(xué)校語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)，2025年前須完成達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。充分發(fā)揮環(huán)境育人功能，加強(qiáng)校園語(yǔ)言文化環(huán)境建設(shè)，突出國(guó)家通用語(yǔ)言文字主體地位，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。將語(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè)納入文明校園創(chuàng)建內(nèi)容。建設(shè)書(shū)香校園，打造校園語(yǔ)言文字品牌活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一校一品牌”。加強(qiáng)語(yǔ)言文化類(lèi)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)。

三、主動(dòng)融入推普助力鄉(xiāng)村振興和文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)

（四）服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

鼓勵(lì)高校積極參與實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，助力扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。因校制宜、整合資源，面向農(nóng)村和民族地區(qū)教師、青壯年勞動(dòng)力、基層干部等重點(diǎn)領(lǐng)域人群和社會(huì)大眾，開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字能力提升、“普通話+職業(yè)技能”等培訓(xùn)。積極參與經(jīng)典潤(rùn)?quán)l(xiāng)土計(jì)劃，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)土文化傳承，發(fā)揮學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘整理地方特色語(yǔ)言文化資源，探索語(yǔ)言技術(shù)、語(yǔ)言生態(tài)、語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化振興和建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的特色模式。

（五）傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化。

加強(qiáng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化的研究闡釋、教育傳承及創(chuàng)新傳播，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。傳承經(jīng)典詩(shī)文、書(shū)法、篆刻、曲藝等優(yōu)秀語(yǔ)言文化，創(chuàng)建語(yǔ)言文化推廣項(xiàng)目品牌。加強(qiáng)線上線下、開(kāi)放共享的語(yǔ)言文化類(lèi)優(yōu)質(zhì)課程與名師講座建設(shè)。深入實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程，積極參與誦寫(xiě)講師資隊(duì)伍、經(jīng)典誦讀課程和教材體系建設(shè)，積極開(kāi)展節(jié)慶日誦讀活動(dòng)。實(shí)施中華思想文化術(shù)語(yǔ)傳播工程，積極參與思想術(shù)語(yǔ)的整理、譯寫(xiě)、研究及傳承教育。積極參與和支持古文字與中華文明傳承發(fā)展工程建設(shè)，加強(qiáng)古文字研究相關(guān)人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)，舉辦古文字知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。

（六）增進(jìn)與港澳臺(tái)語(yǔ)言文化交流。

支持開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)語(yǔ)言服務(wù)和科學(xué)研究，為港澳地區(qū)開(kāi)展普通話教育、普通話水平測(cè)試、經(jīng)典文化傳播等提供支持服務(wù)。鼓勵(lì)與港澳地區(qū)高校建立國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育合作機(jī)制。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中文信息技術(shù)、語(yǔ)言文字科學(xué)研究和人才培養(yǎng)等方面的交流合作。

（七）深化語(yǔ)言文化國(guó)際交流合作。

立足學(xué)校特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)外高校、研究機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織的語(yǔ)言文字交流合作。鼓勵(lì)有條件的高校參與建立海外普通話培訓(xùn)測(cè)試機(jī)構(gòu)。提倡學(xué)術(shù)成果中文首發(fā)，提倡以學(xué)校為主舉辦的國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議將中文作為主要語(yǔ)言。鼓勵(lì)參與語(yǔ)言文字國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，支持有關(guān)專(zhuān)家在國(guó)際組織機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、發(fā)揮作用。

四、積極探索推普服務(wù)社會(huì)應(yīng)用和人民群眾需求新手段

（八）增加國(guó)家通用語(yǔ)言文字服務(wù)社會(huì)供給。建好建強(qiáng)現(xiàn)有高校普通話水平測(cè)試站點(diǎn)，新建一批測(cè)試站點(diǎn)，主動(dòng)面向社會(huì)人員開(kāi)展普通話水平測(cè)試。加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字宣傳推廣和語(yǔ)言志愿服務(wù)、應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)、特殊人群語(yǔ)言服務(wù)等。探索與中小學(xué)、幼兒園、地方政府、社區(qū)街道等建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，積極開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)質(zhì)量提升結(jié)對(duì)幫扶、社會(huì)應(yīng)用監(jiān)測(cè)等活動(dòng)。充分利用新媒體平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字知識(shí)普及和政策宣傳，滿足社會(huì)大眾提高生活品質(zhì)的語(yǔ)言文化新需求。

（九）推動(dòng)語(yǔ)言文字科學(xué)研究聚焦社會(huì)應(yīng)用。加強(qiáng)有組織科研，推動(dòng)語(yǔ)言文字與人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)學(xué)科的深度融合，在語(yǔ)言文字信息技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域有所突破。落實(shí)國(guó)家語(yǔ)委“十四五”科研規(guī)劃，提升語(yǔ)言文字科研創(chuàng)新力、服務(wù)力和影響力。打造一批語(yǔ)言文字類(lèi)一流學(xué)科與科研成果。以國(guó)家語(yǔ)言文字推廣基地、國(guó)家語(yǔ)委研究基地為引領(lǐng)，建設(shè)一批語(yǔ)言文字應(yīng)用研究高地、決策咨詢智庫(kù)。引導(dǎo)高校圍繞國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及質(zhì)量提升、推普與鑄牢中華民族共同體意識(shí)關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)空間語(yǔ)言新現(xiàn)象、社會(huì)領(lǐng)域應(yīng)用新需求、面向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的語(yǔ)言服務(wù)等重大問(wèn)題開(kāi)展研究，重點(diǎn)從法理、學(xué)理、事理角度做好推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字政策的研究闡釋。推動(dòng)語(yǔ)言文字科研成果向教育教學(xué)、決策咨詢、社會(huì)應(yīng)用等方面轉(zhuǎn)化。

（十）探索數(shù)字化賦能推普新舉措。

創(chuàng)新數(shù)字化智能化推普新模式，提升國(guó)家通用語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)使用效能。鼓勵(lì)高校語(yǔ)言文字科研成果與教育數(shù)字產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)化、融合、賦能。積極建設(shè)國(guó)家通用語(yǔ)言文字?jǐn)?shù)字化資源、教學(xué)和科研平臺(tái)。支持全球中文學(xué)習(xí)平臺(tái)和國(guó)家語(yǔ)言資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)特色鮮明的語(yǔ)言資源庫(kù)、語(yǔ)言博物館，逐步實(shí)現(xiàn)與中國(guó)語(yǔ)言文字?jǐn)?shù)字（網(wǎng)絡(luò)）博物館、地方文化館和科技館等的互聯(lián)互通。

五、創(chuàng)新高校語(yǔ)言文字工作體制機(jī)制

（十一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨委、行政要加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)，將語(yǔ)言文字工作納入學(xué)校黨委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)議事日程。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主導(dǎo)、語(yǔ)委統(tǒng)籌、部門(mén)（院系）協(xié)同、全員參與”的管理體制。成立由校領(lǐng)導(dǎo)任主任、行政管理部門(mén)牽頭、有關(guān)職能部門(mén)和部門(mén)（院系）負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)家任委員的語(yǔ)言文字工作委員會(huì)。將語(yǔ)言文字工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，給予人員、設(shè)施條件等保障。各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在政策、經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目等方面給予支持。

（十二）推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作專(zhuān)兼職干部、普通話水平測(cè)試員隊(duì)伍建設(shè)，定期開(kāi)展培（輪）訓(xùn)。整合不同專(zhuān)業(yè)的人才資源，建立一支能力突出、經(jīng)驗(yàn)豐富的國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣團(tuán)隊(duì)。建立由教學(xué)、科研、管理人員組成的語(yǔ)言文字專(zhuān)家?guī)?。鼓?lì)舉辦高校語(yǔ)言文字工作論壇、國(guó)家語(yǔ)言文字推廣基地聯(lián)盟會(huì)議等，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流和人才培養(yǎng)。

（十三）加強(qiáng)制度保障。逐步建立高校語(yǔ)言文字工作報(bào)告制度，按照學(xué)校隸屬關(guān)系向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)送年度報(bào)告（部省合建高校同時(shí)報(bào)教育部及省級(jí)教育行政部門(mén)），相關(guān)內(nèi)容作為學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量報(bào)告組成部分。各級(jí)教育行政部門(mén)將高校語(yǔ)言文字工作納入教育督導(dǎo)，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，依法依規(guī)表彰為語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。